Нова директива за оценката и управлението на риска от наводнения

Нова Директива на ЕП и Съвета на ЕС регулира оценката и управлението на риска от наводнения. Целта е създаването на рамка от мерки за намаляване на риска от вреди от наводнения. Въведени са легални определения за наводнение и риск от наводнение.

За определени райони държавите-членки се задължават да извършват предварителна оценка на риска от наводнения. Въз основа на предварителната оценка на риска, държавите-членки определят тези райони, за които смятат, че съществува значителен потенциален риск от наводнения.

Държавите-членки се задължават да съставят карти на районите под заплаха и карти на районите с риск от наводнения. Въз основа на картите държавите-членки съставят планове за управление на риска.

Държавите-членки трябва да оповестяват публично предварителната оценка на риска, картите на районите под заплаха от наводнения, картите на районите с риск от наводнения и плановете за управление на риска.

Законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с директивата, следва да се приемат до 26 ноември 2009 г.

Доклади за напредъка на страните-кандидати за членство

На 6 ноември Европейската комисия прие доклади за напредъка на страните-кандидатки (Македония, Турция, Хърватска) и страните - потенциални кандидати (Албания, Босна и Херцеговина, Сърбия, Черна гора).

Публикувана е и стратегията на ЕК за разширяването през 2007-2008 г. Тя предвижда либерализация на визовия режим по отношение на Западните Балкани.

Най-важни са докладите за готовността за членство на страните-кандидати.

По отношение на Македония основните забележки са за подобряване на политическия диалог с цел задълбочаване на реформите в полицията и съдебната власт. Отбелязва се високата безработица, липсата на достатъчен административен капацитет; обръща се специално внимание за нуждата от реално изпълнение на Споразумението за стабилизиране и асоцииране.

По отношение на Турция ЕК смята, че са необходими съществени услилия за гарантиране свободата на словото и правата на немюсюлманските малцинства, както и чл. 301 от турския Наказателния кодекс. Подчертава се необходимостта от премахване на транспортните ограничения по отношение на Кипър. Инфлацията остава твърде висока, не са достатъчни мерките по отношение на насърчаване заетостта на жените. Основните проблемни области по остават свободното движение на услуги, държавните помощи, земеделието, безопасността на храните, ветеринарните и фитосанитарни мерки и опазване на околната среда. Остават замразени 10 преговорни глави поради неизпълнение на ангажименти на Турция по Споразумението от Анкара.

Най-малко критики получава Хърватска. Основните забележки са по отношение на предстоящата съдебна реформа, реформата на публичната администрация и борбата с корупцията. Проблемни са въпросите за обществените поръчки и данъчното облагане.

Новината от деня е, че ще бъде парафирано Споразумението за стабилизиране и асоцииране със Сърбия. Окончателното подписване на споразумението ще зависи от сътрудничеството на Сърбия с Хагския трибунал.

Нови предложения за борба с тероризма

Европейската комисия ще предложи на 6 ноември нови мерки за събиране на лични данни от пътници по въздушни превози от или за ЕС. Мерките изискват от авиокомпаниите да събират 19 вида лични данни - вкл. имена, дати на пътуване, цени на билетите, информация за багажа и др. Засега се предвижда мерките да не обхващат полетите между две точки в Европейския съюз.

Предвижда се данните да се пазят за 5 години и след това за още 8 в специален архив, който ще се ползва „при изключителни обстоятелства”.

Тези предложения копират модела на събиране на лични данни в САЩ - Passenger Name Record, като в текста на предложението е запазена дори американската терминология.

Напълно разбираемо, активистите за защита на човешките права са против предложението, доколкото не се въвежда никакъв критерий за подбор и данните се пазят за изключително дълъг период от време без ясен регламент за използването им.

Съветът на ЕС не постигна съгласие за ГМО

Съветът на ЕС не успя да постигне квалифицирано мнозинство, за да приеме или отхвърли предложението на ЕК за вдигане на ограниченията за използване на два вида генно модифицирана царевица (MON810 и T25) в Австрия.

Австрия е категорично против използването на генно модифицирани организми (ГМО). От друга страна задължението за премахване на ограниченията произтича от поетите от общността ангажименти пред Световната търговска организация (СТО).

По реда на процедурата, уредена в Регламент 1829/2003/ЕО и Директива 2001/18/ЕО, ЕК има право да предприеме съответните мерки след като Съветът на ЕС не се е произнесъл в 90 дневен срок от постъпване на предложението.

В конкретния случай това е третото разглеждане на въпроса от Съвета на ЕС, като два пъти то е отхвърляно с различни аргументи и предложението е преразглеждано от Европейският орган за безопасност на храните. Сега Европейската комисия има правомощието окончателно да реши въпроса.

Португалският министър на околната среда казва: „Предложението на Комисията все пак надделява над изричната воля на една държава-членка и това е нещо, което трябва да ни даде пауза за размисъл”.

Обменен курс на еВрото

От 31 октомври за първи път в Официален вестник четем: “Обменен курс на еврото“. С това като че ли приключва етимологичния спор. Според медиите дължим това на изричен документ на Правната служба на ЕК, който обаче не е публикуван. В случай, че се открие, ще го публикувам.