Доклад за напредъка по структурните действия

Европейската комисия представя доклад за напредъка по плана за действие за укрепване на съвместното управление на структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС.

Докладът обобщава често срещани грешки при управлението на фондовете на ЕС на национално ниво:

• сключване на договори без да е спазена правилната тръжна процедура;
• непълна/неточна документация за обосноваване на разхода (липса на одитна пътека);
• неправилно изчисляване на разходите;
• прилагане на неправилна ставка на съфинансиране;
• завишени искания за плащане.

Доклади на ЕК за еврофондовете в България и Румъния

Вече са достъпни докладите на Европейската комисия за състоянието на изпълнението на фондовете на ЕС в България и Румъния към 31 юли 2009 г.

България е получила 488 милиона евро от общо заделените 1,36 милиарда евро за периода 2004-2006 г. – или успеваемост от 36%. Предварителните плащания по бюджета 2007-2009 г. са в размер 828,7 милиона евро. България не е получила междинни плащания поради отхвърлянето на оценките за съответствие на централната информационна система за управление и контрол (ИСУН) за всички оперативни програми. Единствените извършени междинни плащания са от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР). Основна препоръка за България е подобряването на управленския капацитет на изпълнителните звена.

Румъния е получила 1,89 милиарда евро за периода 2004-2006 г. от общо заделени 2,97 милиарда евро, или има 63% успеваемост. Предварителните плащания за периода 2007-2009 г. са в размер на 2,42 милиарда евро. Румъния също така е получила 94 милиона евро междинни плащания за оперативните програми. Основна препоръка за Румъния е преразглеждането на националната правна рамка за обществените поръчки.

Реформа на бюджетните приоритети на ЕС след 2013 г.?

EU Observer съобщава, че първият принципен проект на бюджета на ЕС след 2013 г. показва значителна промяна на бюджетните приоритети. Финансовата помощ за земеделие и регионално развитие в сегашната си форма е значително намалена. Регионалната помощ за по-богатите държави членки на ЕС е намалена в голяма степен. Трите приоритета на първия проект на бюджет са работни места, промени в климата и външна политика.

Публична лекция на комисаря по регионална политика

Катедра Европеистика на Философския факултет

на СУ „Св. Климент Охридски“

Има удоволствието да ви покани на публичната лекция
на
Г-Н ПАВЕЛ САМЕЦКИ,
комисар по регионалната политика на Европейския съюз на тема:

„БЪЛГАРИЯ В ЕВРОПА, ЕВРОПА В БЪЛГАРИЯ: ДВАМА ПАРТНЬОРИ – ЕДНО ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВО“

на 22 октомври (четвъртък)2009 г. от 15.30 ч. до 16.30 ч. в Аулата на Софийския университет.

Годишни доклади за напредъка и стратегия за разширяването

Европейската комисия публикува доклади за напредъка на държавите кандидати и потенциални кандидати за членство, както и стратегията за разширяване за 2009-2010 г.

Стратегията за 2009-2010 г. изброява основните предизвикателства пред разширяването:

• Икономическата криза;
• Законността и широко разпространената на корупция
• Двустранни въпроси и погранични спорове;
• Слабо регионално сътрудничество.

За Хърватска докладът е доста позитивен. Отбелязва се обаче, че организраната престъпност и корупцията все още преобладават в много области.

За Турция докладът се фокусира върху липсата на диалог и компромис между политическите партии. Похвалени са дипломатическите усилия за нормализиране на отношенията с Армения.

Македония е посъветвана да поддържа добри съседски отношения, както и да търси взаимно приемливо решение на въпроса с името. Донякъде изненадваща е констатацията, че се е влошило качеството на икономическите политики.

Албания се окуражава да укрепи законността и борбата срещу корупцията и организираната престъпност. Според доклада липсата на сигурност на енергийните доставки продължава да ограничава икономическото развитие.

За Босна и Херцеговина най-притеснителна е констатацията, че вътрешнополитическият климат се е влошил през последните месеци.

С изключение на въпроса за Косово, докладът за Сърбия е много положителен.

Икономическата и финансова криза – европейската правна перспектива

Нов, полезен доклад на Prof. Sideek Mohamed Seyad съдържа правен анализ на глобалната икономическа и финансова криза от европейска гледна точка.

Според автора е трудно да се координира общ подход в кризисна ситуация в рамките на правната система на ЕС. Една от причините е, че Европейският съюз няма законодателна компетентност в определени области като данъчното облагане например. В други области, като трансграничното предоставяне на банкови услуги, правното регулиране се извършва до голяма степен на национално ниво.

Докладът посочва, че в отговор на кризата са надделели националните интереси пред по-широката цел за европейска интеграция, като държавите членки са приели различни мерки, за да защитят своите индустрии.

Общ извод е, че бъдещата стабилност и единство на ЕС до голяма степен зависят от възстановяването на нормалността в източната част на Съюза.

Блогът ми за промени в климата

В момента участвам в TH!NK2 Climate Change – тримесечно състезание за блогове с фокус върху конференцията на ООН за промените в климата (COP15) през декември 2009 г.

Можете да четете моито постове по тази тема тук.

Франция ще използва предложена метрика за щастие

Президентът на Франция Никола Саркози е обявил, че Франция ще приеме номите метрики за социално-икономически прогрес, предложени от комисия от икономически експерти начело с Джоузеф Стиглиц.

Френската статистическа агенция ще включи новите индикатори в своите анализи и оценки.

Европейската комисия също обсъжда включването на нови индикатори за развитие, включително социални индикатори и индикатори за околната среда.

Бяла книга за многостепенното управление

Публикувана е Бялата книга на Комитета на регионите за многостепенното управление.

Според бялата книга многостепенното управление означава координирани действия на Съюза, на държавите-членки и на регионалните и местните власти, основаващи се на партньорство и имащи за цел разработване и прилагане на политиките на Европейския съюз .

Докладът препоръчва създаване на подходящи инструменти в помощ на пряката демокрация в регионите. Препоръчва се също систематизиране на анализа на териториалното въздействие на законодателните и незаконодателните предложения на Общността.

Япония: към Азиатска Общност?

Демократическата партия на Япония (DPJ) получи 308 места в изборите за долна камара на японския парламент и изхвърли Либерално-демократическата партия от властта.

Но защо това е важно от европейска правна гледна точка?

Важно е заради тази статия на Юкио Хатояма, лидер на DPJ и бъдещ премиер. Там той казва:

“Трябва да се стремим към регионална валутна интеграция (…) Въвеждането на обща азиатска валута ще отнеме повече от 10 години. За да предизвика тази валута политическа интеграция, ще е необходимо още повече време. (…)

Проблемите, които стоят на пътя на регионалната интеграция, могат да бъдат разрешени само чрез повече интеграция. Опитът на ЕС ни показва как регионалната интеграция може да разреши териториални спорове.”

Това е стара европейска мечта – нашият опит да облагодетелства други политически общности. Дали това е промяна в азиатския регионализъм?