Заключения на Съвета на ЕС за свинския грип

Заключенията на Съвета на ЕС за пандемията от вируса H1N1 през 2009 г. правилно припомнят, че подготовката и справянето със здравните рискове в Европейския съюз е от компетентността на държавите членки. Въпреки това са очертани някои важни въпроси:

• Наличност на ваксини – заключенията насърчават държавите членки да групират обществените поръчки за тези държави, които все още нямат споразумения с производителите на ваксини (България обмисля съвместна поръчка на ваксини с Литва, Латвия, Естония и Малта);

• Стратегия за ваксинация – препоръчва се ваксинирането на приоритетните групи;
• Информация и комуникация с обществеността – препоръчва се договарянето между държавите членки на основни стратегически линии на комуникация по важни въпроси;
• Многосекторна подготовка за пандемия – трябва да се оцени подготовката на някои приоритетни сектори, като информационни услуги, телекомуникации, транспорт и енергетика.

СЕО: Ограниченията на хазартните онлайн игри са позволени

Съдът на ЕО в голям състав (13 съдии, вкл. съдия Арабаджиев) е постановил, че ограниченията на хазартните игри по Интернет са законосъобразни с цел борба с измамите и престъпните прояви.

Нов регламент за инвестиции в енергетиката

Нов регламент установява програма за подпомагане на икономическото възстановяване чрез предоставяне на финансова помощ от Общността на проекти в областта на енергетиката.

Ще бъде предоставяна финансова помощ в три области:

• инфраструктура за природен газ и за електроенергия;
• вятърна енергия от разположени в морето инсталации; и
• улавяне и съхранение на въглероден диоксид.

Европейският парламент блокира телекомуникационното законодателство

Европейският парламент включи ново изменение на пакета реформи на телекомуникационното законодателство на ЕС, като отхвърли постигнатия по-рано компромис.

Предложението идва като контрамярка на френски проектозакон за наказване на нарушения на авторското право чрез незаконно споделяне на съдържание в Интернет. Поправката изисква, че „не трябва да се налагат ограничения на основните права и свободи на крайните потребители без предварително решение на съдебните органи (…), освен когато е застрашена обществената сигурност“.

Този подход на задължителен съдебен контрол се отрича от държавите членки и целият пакет може да се провали.

Дали обаче това няма нещо общо и с проблема с директивата за работното време?

Knowledge4Innovation: ЕС губи милиарди от дублиране на изследвания

Roland Strauss, изпълнителен директор на Knowledge4Innovation, в интервю пред EurActiv твърди, че „милиарди евро могат да се спестят, ако вече съществуващо знание не се създаваше за втори или трети път“.

Според Strauss има две възможности за справяне с проблема: на първо място използване на съществуваща информация, която може да бъде получена от патентните ведомства и от „спящи патенти, и на второ място – чрез по-добра комуникация между самите изследователи. Той твърди, че общностите на знанието и иновациите ще играят важна роля при определяне на приоритетите на ЕС в областта на изследванията и иновациите.

Общият доклад за дейността на Европейския съюз през 2008 г.

Европейската комисия публикува Общия доклад за дейността на Европейския съюз, който разглежда събитията в Съюза през 2008 г. Общият доклад разглежда работата на всички институции и органи на Съюза и има за цел да представи обща картина на най-важните събития и ключовите тенденции, които характеризират дейността на ЕС през 2008 г.

Нови процедури за установяване на нарушение на общностното право срещу България

Днес Европейската комисия обяви четири процедури за нарушения на общностното право срещу България.

Първата е за таксите за терминиране между телекомуникационните оператори. ЕК препоръчва на Комисията за регулиране на съобщения да преразгледа правилата за ценообразуване на тези такси.

Комисията е решила да продължи процедурата за неизпълнение на Директива 2003/54/ЕО относно правилата на вътрешния пазар за електричество, като се посочват нарушения на принципа за достъп на трети лица до електропреносната мрежа, както и нередности в тръжните правила за разпределяне и предоставяне на преносна способност. Започва също така процедура за неизпълнение на общностното законодателство за насърчаване на енергийната ефективност.

Започва процедура срещу България за неиздаването в срок на комплексни разрешителни на промишлени инсталации.

Спешният номер 112 вече работи

Европейската комисия потвърждава, че достъпът до единния европейски телефонен номер за спешна помощ е вече осигурен напълно в България.

Чрез експертна мисия Европейската комисия се увери, че в България вече е напълно осигурен достъпът до номер 112, както и че може да се предостави информация за местоположението на обаждащото се лице (което дава възможност на службите за спешна помощ да определят къде се намират хората, обаждащи се на телефон 112).

Очаква се в началото на 2009 г. ЕК да закрие процедурата за установяване на  нарушение срещу България, която започна през април 2009 г.

Общи насоки за икономическата политика на държавите-членки 2008 – 2010 г.

Обнародвана е препоръката на Съвета на ЕС относно общи насоки за икономическата политика на държавите-членки и Общността за периода 2008-2010 г.

Препоръката се издава в изпълнение на чл. 99, пар. 2 ДЕО като основен инструмент за координация на икономическите политики на държавите-членки.

Този правен акт е важен, защото Съветът оценява съответствието на средносрочната икономическа политика на всяка държава членка с Общите насоки на икономическата политика, като може да препоръча предприемането на определени мерки в случай на влошаване на икономическата или бюджетната ситуация (чл. 99, пар. 3 и 4 ДЕО).

Важни насоки от документа са насърчаване на иновациите, разпространяването и ефективната употреба на ИКТ, модерна и активна промишлена политика, устойчивото използване на ресурсите, култура на предприемачество и благоприятна среда за МСП.

Първоинстанционният съд потвърди глобата на Deutsche Telekom

Първоинстанционният съд потвърди наложената от Европейската комисия глоба на Deutsche Telekom AG в размер на 12,6 млн. евро. Глобата е за използването на т.нар. margin squeeze (свиване на маржа) при определяне на цените за достъп на конкурентите на Deutsche Telekom AG до мрежата на компанията. Нарушението се състои в определяне на цени за достъп „на едро“, които са по-високи от цените за достъп „на дребно“.

Важен извод е, че одобряването на цените от немския регулатор RegTP не е освободило Deutsche Telekom AG от задължението да спазва правилата за защита на конкуренцията, както и че решенията на националните компетентни органи по отношение на общностното право в областта на телекомуникациите не влияят на правомощието на Европейската комисия да установява нарушения на правилата за защита на конкуренцията.

Първоинстанционният съд посочва, че ЕК правилно е анализирала злоупотребата с надмощно положение само въз основа на ценовите ставки на Deutsche Telekom AG и направените разходи, без да се анализира положението на други конкуренти на пазара. Първоинстанционният съд отбелязва, че ако законосъобразността на ценообразуването на предприятие с надмощно положение зависеше от състоянието на другите конкуренти на пазара, и по-конкретно тяхната структура на разходите (информация, която като цяло не е известна на предприятието с надмощно положение), същото не би било в състояние да оцени законосъобразността на своите действия.