Годишния доклад за европейските фондове в Република България

Готов е текстът на Годишния доклад за състоянието и степента на усвояване на европейските фондове в Република България, очаква се той да бъде приет окончателно на 29 януари 2009 г. от Подкомисията по усвояване на средствата от ЕС към Комисията по европейските въпроси към Народното събрание.

Посочват се следните общи слабости при управлението на финансови средтсва от ЕС:
1. Забавяне при подготовката и приемането на съпътстващите всяка оперативна програма наредби, указания, насоки за бенефициентите и формуляри за кандидатстване;
2. Липса на достатъчно административен капацитет, както на централно ниво, така и в по-значителна степен на местно ниво;
3. Текучество на квалифицираните кадри;
4. Проблеми при въвеждането и използването на Информационните системи за управление и наблюдение на оперативните програми;
5. Комуникационните стратегии на оперативните програми не изпълняват достатъчно ефективно своята функция. Следва да се обърне повече внимание на начините за по-добро информиране на обществото като цяло и конкретно на потенциалните бенефициенти по всяка оперативна програма;
6. Като част от Комуникационната стратегия, следва да се обърне и повече внимание на обучението на управляващите органи, на централно и местно ниво
7. Закъснение при въвеждането на адекватни контролни процедури за изпълнението на програмните приоритети по оперативните програми.

Прави впечатление отбелязването на дуализъм в правомощията на зам. министър-председателя Меглена Плугчиева, с тези на министъра на финансите, както и дублирането на функции по отношение на отговорността за осъществяване на координацията и даването на указания от заместник министър-председателя и Централно координационно звено. Това кореспондира с някои от критичните ми бележки по плана на МС за еврофондовете и ПМС 104/2008 г.

Докладът препоръчва:
„1. Засилване на оперативните правомощия на Зам. министър-председателя чрез преминаването на пряко подчинение и отговорност на звеното от МФ-дирекция УСЕС (…)
2. Създаване на държавна структура-общ координационен, комуникационен и контролен център, обединяваща в едно разнородните по състав 9 управляващи органи под юрисдикцията и в рамките на Министерски съвет.“

С други думи, препоръчва се цялостна централизация на дейностите по управление на средствата от ЕС в Министерски съвет под ръководството на заместник министър-председателя по по ПМС 104/2008 г., текущо – г-жа Меглена Плугчиева.

Вашият коментар

Попълнете полетата по-долу или кликнете върху икона, за да влезете:

WordPress.com лого

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Промяна )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Промяна )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Промяна )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Промяна )

Connecting to %s