Без европейски приоритетен статус за газопровода „Южен поток”

В-к Дневник съобщава, че според говорителя на европейския комисар по енергетиката, Гюнтер Йотингер, руският проект за газопровод „Южен поток” не може да получи приоритетен статус като ТЕН-Е проект. Причината е, че „Южен поток” не осигурява диверсификация на енергийните доставки.

Само преди няколко дни беше съобщено, че България и Гърция са се споразуменли да търсят подобен приоритетен статус за „Южен поток” в ЕС. Заслужава си също така да се прочете и обзора на блога European Dialogue за преговорите между България и Русия относно „Южен поток” и други енергийни въпроси.

Засилване на правомощията на Евростат да проверява националните сметки

Всички знаем първоначалната история – Гърция имаше, така да се каже, известни проблеми със своите статистически данни. Сега Съветът е приел изменение на регламента относно статистическите данни, които използва Комисията при процедурата за прекомерен дефицит. Сега службата на Комисията Евростат ще има правото на достъп до сметките на държавни субекти на централно, регионално и местно равнище и на равнище система за социално осигуряване, включително да ѝ бъде предоставяна подробната счетоводна информация, послужила при изготвянето им, съответните статистически изследвания и въпросници и друга имаща отношение информация.

Това е класически пример на последващо затягане на регулаторния режим. Да се надяваме, че този път ще проработи.

“Афганистан не е Швеция”???

Следя с леко неразбиране реакциите на някои блогъри и коментатори относно скандала с Wikileaks и публикуването на хиляди секретни документи на армията на САЩ в Интернет.

Един конкретен пост обаче се нуждае от допълнителен коментар. Той е публикуван в блога Passport на списание Foreign Policy и е написан от Blake Hounshell. Постът е озаглавен „Афганистан не е Швеция”. В него г-н Hounshell критикува „наивните” реакции на блогърите, които изразяват загриженост към високата толерантност в армията на САЩ относно цивилните жертви в Афганистан.

А? “Афганистан не е Швеция”? Брей, никога не си го бях помислял по този начин!

Самото заглавие на този пост е обидно за афганистанския народ. Всички ние знаем МНОГО ДОБРЕ, че Афганистан НЕ е Швеция; научили сме го в училище. Но не е по-законно да убиваш цивилни афганистанци, отколкото да убиваш цивилни шведи. Ако г-н Hounshell мисли другояче, трябва да използва друга трибуна за своите възгледи.

Като постоянен читател на списание Foreign Policy и блоговете му се чувствам лично обиден от този пост. едно е да се твърди, че изтичането на документите е незаконно и заплашва провеждането на действащи операции; съвсем друго е да се твърди, че хората по света са с различна вродена ценност. Правото на живот е най-основното човешко право (обратно на практиката за екзекутиране в САЩ). Отказвам да приема оправдаването на загубата на човешки живот с националност и географско местоположение.

Санкциите на ЕС срещу Иран – правното основание

Вече знаем, че ЕС наложи по-стриктни санкции на Иран, отколкото са предвидени в резолюция 1929 (2010) на Съвета за сигурност на ООН. Интересно е да се види правното основание на тази мярка.

Новите санкции са наложени с решение на Съвета на основание чл. 29 ДЕС. Решението забранява доставката, продажбата или прехвърлянето на Иран на още изделия, материали, оборудване, стоки и технологии, в допълнение към посо­чените от Съвета за сигурност на ООН, които биха могли да подпомогнат дейностите на Иран, свързани с обогатяването и преработката на уран или с производството на тежка вода, както и с разработването на носители на ядрено оръжие. решението налага ограничения на финансовите транзакции от и към Иран, замразяване на сметки и фондове, както и провеждането на инспекции на ирански товари и ограничения върху предвижването на някои ирански граждани.

Начало на преговорите за присъединяване с Исландия

Това винаги е важно събитие. Днес Европейският съюз и държавите членки ще започнат официално преговорите за присъединяване на Исландия към Европейския съюз. Процесът вероятно ще бъде гладък като се има предвид, че Исландия участва в Европейското икономическо пространство. Най-голямото препятствие пред преговорите остава спорът с Великобритания и Нидерландия относно обезщетяването на вложителите в банката Icesave.

Българският проблем на Европейския съюз

Европейският съюз има голям проблем с България и може би не го знае. Ето защо.

Целта на международното изследване за гражданското образование (International Civic and Citizenship Education Study, ICCS) е да изследва начините, по които младите хора се подготвят да заемат своята роля в обществото. Изследването обхваща всички ученици в осмата година от училищното образование, като средната възраст на участниците трябва да е 13,5 години. Резултатите от изследването рисуват мрачна картина за България.

Но тук искам да се спра само на един конкретен факт. Две трети от осмокласниците в България предпочитат да живеят постоянно в друга държава. Това са 2/3 от всички млади българи на възраст 13-14 г.

Много може да се каже за последиците от този резултат за общото демографско развитие в България. Проблемът е че дори днес България застарява с бързи стъпки. Данните на ООН показват, че през 2050 г. коефициентът на възрастова зависимост ще се удвои спрямо нивата си от 2010 г. Населението ще намалее от 7,5 милиона на 5,4 милиона. Но това е консервативна оценка, базирана на сегашните демографски тенденции и изключваща сериозна миграция извън страната. Да, намеренията на 14-годишните едва ли са най-добрия индикатор за бъдещото демографско развитие, но те със сигурност ни дават предупредителен сигнал.

Нека не забравяме, че само след няколко години ще отпаднат всички трудови ограничения за българи в Европейския съюз. Много държави от ЕС също бързо застаряват и ще приемат радушно български мигранти.

Дотук добре. Но тези мигранти ще оставят след себе си една почти нефункционираща пенсионна система, бързо застаряващо население и недобри перспективи за младите хора, оставащи в България. В този момент България ще се превърне в реален проблем за Европейския съюз поради пропадащия бюджет, увеличаване на бедността (особено сред възрастните хора и ромското население) и не на последно място – всякакви криминогенни социални проблеми.

Очевидно не можем да спрем младите българи да емигрират ако го искат. Те се нуждаят от добро образование и добри перспективи за работа в България. Те не се нуждаят от увеличаващи се правителствени разходи и съответно увеличаващи се данъци и осигуровки. На България й е трудно в момента да осигури качествено образование на децата си и е, честно казано, относително неспособна да развие здрава, устойчива икономическа система. Ето защо има нужда от външна помощ, а вероятно и от политически натиск. Перспективите пред българската икономика се влошават ден след ден и трябва да се направи много, за да убедим малкото си деца да останат у дома.

Политическата значимост на забраната на бурка

Henning Meyer от Social Europe Journal ми обърна внимание на този доклад на Pew Global Attitudes Project относно общественото одобрение на забраната за воали, прикриващи лицето (бурка). Сравних данните за степента на одобрение на тази мярка с данните за процента мюсюлманско население в съответните държави (данните са от доклада за 2009 г. на Pew Research Center). Не е изненадващо, че съществува силна положителна корелация между процента мюсюлманско население и подкрепата за забрана на бурка (кор. коефициент= 0,84, R2=0,71).

Гражданите на САЩ са по-толерантни от средното, а британците – по-нетолерантни от средното, но като цяло корелацията е доста силна.

Комисията предлага процедура при арест, подобна на Миранда

Европейската комисия предлага директива за установяване на минимални стандарти за правото на информация в наказателния процес в Европейския съюз. Според предложението държавите членки трябва да гарантират, че на всеки задържан, заподозрян или обвиняем надлежно е предоставена информация за процесуалните му права на прост и достъпен език, включваща като минимум:

– правото на достъп до адвокат – когато е необходимо и служебен защитник;

– правото да бъде информиран за обвинението и където е необходимо – да получи достъп до материалите по делото;

– правото на устен и писмен превод;

– правото на съдебно разглеждане на мярката за неотклонение задържане под стража.

Според Комисията редица изследвания са показали, че начинът по който се информират задържаните лица варира широко и че в повечето случаи информацията се предоставя устно, което намалява ефективността на информирането и го прави по-трудно за наблюдение и оценка. Предложението естествено предизвиква сравнение с предупреждението „Миранда” в САЩ.

Разбит е 35-годишен картел

Комисията е разбила картел за разпределяне на пазарни дялове и определяне на цени, съществувал от март 1969 до февруари 2004 г. Картелът е включвал основните производители на фосфатни добавки за фуражи.

За първи път се използва хибридната процедура за картели. Приети са две решения: решение за споразумение с тези предприятия, които са признали участието си в картела и стандартно решение за една компания, която е отказала споразумение.

Доклади за България и Румъния по Механизма за сътрудничество и проверка за 2010 г.

Европейската комисия публикува докладите за напредъка на България и Румъния по Механизма за сътрудничество и проверка (МСП). Докладите разглеждат напредъка на двете държави по отношение на съдебната реформа, борбата с корупцията и по отношение на България – борбата с организираната престъпност.

И в двата доклада се признава необходимостта от допълнителна помощ и мониторинг от страна на Комисията в подкрепа на процеса на реформа в България и в Румъния, докато не бъдат изпълнени всички индикативни показатели и не бъде отменен механизмът за сътрудничество и проверка. С други думи наблюдението ще продължи за неопределен период от време.

Докладите и за двете държави са критични. По отношение на България докладът подчертава факта, че шумните полицейски акции не се превръщат задължително в успешни обвинения. За Румъния основната критика е по отношение на новите поправки в закона относно националната агенция за борба с корупцията.

В доклада за напредъка на България се обръща внимание на силния устрем за реформи, който се забелязва след последния годишен доклад на Комисията от юли 2009 г. Според Комисията съществува политическа воля за реформа на съдебната власт. Според доклада от юли 2009 г. насам България е предприела важни реформи на своите наказателни процедури.България е увеличила усилията си в борбата срещу корупцията на високо равнище. България също така е увеличила усилията си за борба с организираната престъпност, провеждайки няколко полицейски акции срещу организирани престъпни групи, въпреки че предприетите впоследствие съдебни действия според Комисията са недостатъчни. Докладът отбелязва, че продължават да са налице сериозни недостатъци в съдебната практика както по отношение на прокуратурата, така и по отношение на съда. Съдебният процес в България страда от липсата на инициатива и професионален капацитет. При сложните разследвания липсват посока и цел, а процедурите са прекалено формални и прекалено дълги и често се провалят в съда. Анализът на Комисията показва също така, че продължават да са налице недостатъци при предотвратяването на корупцията и защитата срещу конфликт на интереси. Сериозни слабости са установени при прилагането на законодателството за обществените поръчки в България.

Комисията отбелязва сериозни недостатъци в усилията на Румъния за постигане на напредък по МСП. Според Комисията Румъния не е показала достатъчно политическа решителност да подкрепи и даде насока на процеса на реформи, а е демонстрирала нежелание сред ръководството на съдебната власт да участва и да поема отговорност. Съдебната реформа е отбелязала съществен напредък с приемането на граждански и наказателен процесуален кодекс. Националната агенция за борба с корупцията (ANI) е показала укрепване на своя капацитет с оглед откриването на незаконно обогатяване, нередности и конфликт на интереси. Въпреки това промените на закона за Националната агенция за борба с корупцията, приети на 30 юни 2010 г. представляват сериозна крачка назад.