Tag Archives: доклад

Икономическата и финансова криза – европейската правна перспектива

Нов, полезен доклад на Prof. Sideek Mohamed Seyad съдържа правен анализ на глобалната икономическа и финансова криза от европейска гледна точка.

Според автора е трудно да се координира общ подход в кризисна ситуация в рамките на правната система на ЕС. Една от причините е, че Европейският съюз няма законодателна компетентност в определени области като данъчното облагане например. В други области, като трансграничното предоставяне на банкови услуги, правното регулиране се извършва до голяма степен на национално ниво.

Докладът посочва, че в отговор на кризата са надделели националните интереси пред по-широката цел за европейска интеграция, като държавите членки са приели различни мерки, за да защитят своите индустрии.

Общ извод е, че бъдещата стабилност и единство на ЕС до голяма степен зависят от възстановяването на нормалността в източната част на Съюза.

Doing Business 2010 – България

Излязъл е докладът Doing Business 2010 за България, който се издава съвместно от Световната банка и Международната финансова корпорация. Докладът е важен, защото показва регулаторната динамика и практиката по изпълнението на редица правни разпоредби, които са от значение за всяка бизнес дейност.

България е малко по-лошо общо класиране в сравнение с 2009 г. (от 42-ро на 44-то място). Значително сме подобрили класирането си по отношение на стартирането на бизнес, но сме паднали със 7 места за условията на наемане на труд.

Доклад: ЕС колонизира гражданското общество

Доклад на шведския пропазарен тинк-танк Timbro прави някои силни заключения относно комуникационната политика на ЕС. Според доклада:

  • ЕС прави опити да колонизира гражданското общество и всяка година предоставя значителни финансови средства на тинк-танкове, които споделят визията за по-тясно европейско сътрудничество;
  • Активното застъпване за повече европейска интеграция предотвратява свободния публичен дебат за бъдещето на ЕС и премества границите на това, което обикновено се разглежда като комуникация, и го превръща в чиста пропаганда.

Маргот Валстрьом нарича доклада „непълен, опростенчески и предубеден”.

Докладът на ЕК за България: предварителна информация

Дневник съобщава, че основното послание в проекта на доклада на Европейската комисия за България по Механизма за сътрудничество и проверка е, че липсва политическа воля и консенсус за подкрепа на борбата с корупцията и организираната престъпност.

В черновата на доклада се прави пряка връзка между напредъка, който трябва да се постигне в борбата с организираната престъпност и корупцията, и присъединяването на България към Шенген.

ОЛАФ: Българските престъпници танцуват около нас

Франц-Херман Брюнер, генерален директор на ОЛАФ, каза при представянето на годишния доклад на службата против измамите,че „Някои престъпници все още танцуват около нас и българското правителство, и това не ми харесва”.

Според него българските съдилища са най-слабото звено в съдебната власт. Той вярва, че политическият натиск върху съдебната система следва да се отслаби.

Доклад за публичните финанси в ЕС – 2009 г.

Публикувано е новото, десето издание на доклада „Публични финанси в ИПС -2009”.

Докладът посочва, че публичните финанси в ЕС са подложени на безпрецедентен стрес, тъй като играят основна роля за преодоляване на финансовата и икономическа криза.

Обобщени са мерките по Европейската програма за икономическо възстановяване. Според доклада автоматичните стабилизатори поради по-големите публични разходи и по-всеобхватните социални системи в ЕС, отколкото в САЩ, също са допринесли подкрепа за европейската икономика.

Съотношението на публичния дълг към БВП в ЕС се очаква да скочи с 21-22% до 79,4% от БВП през 2010 г. Влошаването на бюджетните показатели и увеличаването на съотношението публични разходи към БВП, наред с натиска върху публичните финанси на много държави членки поради разходи, свързани с възрастните хора, ще доведе до труден избор по пътя към дългосрочна финансова устойчивост.

Авторите на доклада вярват, че Пактът за стабилност и растеж съдържа достатъчна гъвкавост, за да се справи с безпрецедентните предизвикателства на кризата, като в същото време предостави рамка за бъдещи стратегии за бюджетна консолидация.

Мониторинг на законността: България и Румъния

Публикацията на CEPS: “Safeguarding the Rule of Law in an Enlarged EU: The Cases of Bulgaria and Romania” от Susie Alegre, Ivanka Ivanova and Dana Denis-Smith разглежда множеството аспекти на взаимодействието между ЕС, Съвета на Европа, ООН и др. от една страна, и България и Румъния от друга, по въпросите на законността, правораздаването и противодействието на организираната престъпност и корупцията.

Докладът съдържа синтезната част и две отделни глави за България и Румъния. Автор на главата за България е Иванка Иванова от институт „Отворено общество”.

Докладът представя коректна картина на продължаващите усилия за установяване на принципа на законност в двете държави. Правилно се посочва, че категоричният правен инструмент при системно нарушаване на принципа на законността в ЕС е приложението на чл. 7 ДЕС (суспендиране на членството). Авторите смятат, че са необходими по-конкретни критерии и процесуални указания за прилагане на чл. 7 ДЕС.

Важна препоръка на доклада е, че мониторингът за спазване на принципа на законността в ЕС следва да се фокусира основно върху наказателното правораздаване.

В частта за България има един разбираем пропуск относно правния режим на политическите партии – доколкото наистина недопустимите изменения в Закона за избор на народни представители бяха окончателно приети след публикуването на доклада.

Европейският парламент остро критикува България за лошо управление на еврофондовете

В доклада си относно окончателното освобождаване на Европейската комисия от отговорност за изпълнение на бюджета на ЕС за 2007 г., Европейският парламент остро критикува България за лошото управление на фондовете и програмите на ЕС.

Ето някои констатации на доклада:

„необходими [са] неотложни мерки за коригиране на слабостите в управлението на средствата на ЕС в България“

Комисията (…) замрази 250 000 000 EUR по програма ФАР, 105 000 000 EUR по САПАРД и 115 000 000 EUR по ИСПА в България; (…) окончателната загуба за България по програма ФАР възлиза на 220 000 000 EUR;“

„всички действия и мерки, предприети наскоро от България, трябва да бъдат последвани от надеждни структурни коригиращи действия и основна реформа на всички структури, които участват в управлението на средствата на Общността, като се гарантира правилното и навременно усвояване на средствата и високо равнище на прозрачност“

„[Парламентът] изисква от Комисията да му представи специален доклад относно състоянието на управлението и контрола на средствата на Общността в България, който да обхваща периода до 15 юли 2009 г.“

Де-солидаризация на НАТО?

Доклад на Rem Korteweg и Richard Podkolinski от Hague Centre for Strategic Studies твърди, че се наблюдава тенденция на де-солидаризация на НАТО.

Авторите посочват осем стратегически дилеми за Алианса:

  • Въздействието на прехода към многополюсна система и световната икономическа рецесия върху репутацията и способностите на НАТО, и увеличаване на световното търсене на сигурност;
  • Ролята на НАТО при недостиг на ресурсите;
  • Необходимостта за реакция от страна на НАТО на надпреварата във въоръжаването и преразглеждане на позицията за сдържане;
  • Желанието за увеличаване на стратегическите амбиции на Алианса;
  • Трудността да се постигне победа в Афганистан;
  • Разногласията относно стратегическата ориентация на НАТО;
  • Разнородни позиции относно разширяването на НАТО;
  • Несъгласието за отношенията с Русия.

Авторите смятат, че е необходима нова стратегическа концепция на Алианса, която да намери решения на посочените дилеми.