Tag Archives: Македония

Доклади за напредъка на разширяването за 2010 г. накратко

Европейската комисия представи своята оценка на програмата за разширяването на Европейския съюз. Тя се състои от стратегия за 2010-2011 г., мнения по молбите за членство на Черна гора и Албания, както и седем доклада за напредъка на страните кандидатки и потенциални кандидатки. Докладите за напредъка са обобщени по-долу.

Голямата новина е, разбира се, Хърватска. Комисията смята, че преговорите навлизат във финалната си фаза. Остават за покриване някои индикативни показатели в областта на правосъдието и защитата на основните права. Комисията отбелязва, че корупцията остава преобладаваща в много области. Ако всичко върви нормално, Хърватска ще приключи преговорите си през 2011 г., което означава възможно присъединяване през 2013 г.

Според Комисията Македония е готова да започне преговори след като бъде решен въпроса с името. Една от важните препоръки е да се укрепи административния капацитет за изпълнение и прилагане на законодателството. Комисията посочва, че са необходими по-нататъшни усилия по отношение независимостта на съдебната власт, борбата срещу корупцията, реформа на публичната администрация и свободата на изразяване в медиите.

Преговорите за присъединяване с Турция напредват, макар и доста бавно. Основните пречки са изпълнението от Турция на всички задължения по митническия съюз с ЕС, както и осъществяването на напредък в отношенията с Кипър. Комисията отбелязва, че пакетът конституционни изменения, одобрен на референдум на 12 септември е създал условия за напредък в редица области като например съдебната власт, защитата на основните права и публичната администрация.

Заключението за Босна и Херцеговина е, че липсата на обща визия от политическите лидери за посоката на развитие на страната продължава да блокира важни реформи и по-нататъшния напредък към ЕС. Ролята, която играе етническата идентичност в политиката, продължава да пречи на функционирането на изпълнителната, законодателната и съдебната власт, както и общото управление на страната.

Комисията отбелязва, че в Сърбия се изискват допълнителни усилия по отношение на реформата на публичната администрация и борбата срещу организираната престъпност и корупцията. Въпреки активното сътрудничество на Сърбия с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия, Ратко Младич и Горан Хаджич са все още на свобода. Сърбия е отложила реформите за справяне със структурните недостатъци на икономиката.

Комисията приема, че Черна гора е готова да стане страна – кандидатка за членство. Черна гора трябва да приложи ефективно законодателството си във всички области. Основните проблеми се наблюдават в следните области: ефективност на анти-дискриминационните политики, свобода на изразяването, отношения с гражданското общество, както и положението на бежанците от Хърватска, Босна и Херцеговина и Косово.

Комисията отбелязва консултативното становище на Международния съд в Хага, според което декларацията за независимостта на Косово не нарушава международното публично право или резолюция 1244 (1999) на Съвета за сигурност на ООН, както и последващата резолюция на Общото събрание на ООН, която цели започването на диалог между Белград и Прищина за насърчаване на сътрудничеството, постигане на напредък по пътя към ЕС и подобряване живота на хората. Комисията обаче отбелязва, че съдебната власт не функционира ефективно в Косово. Спазването на законността остава сериозен проблем.

По отношение на Исландия Комисията заключва, че страната отговаря на политическите критерии за членство и въпреки удара на банковата криза страната е подготвена да предприеме необходимите мерки, за да отговори на изискванията за членство в ЕС.

Албания е постигнала сериозен напредък през последните 12 месеца, но са необходими по-нататъшни реформи преди страната да започне преговори за присъединяване. Ефективността и стабилността на демократичните институции на страната и по-конкретно на парламента не са постигнати в достатъчна степен. Политическият диалог е конфронтационен и не отразява духа на демократичност, не на последно място заради политическия блокаж след изборите през юни 2009 г.

 

 

Безветрие за разширяването?

Според някои сведения Словения забавя преговорите за присъединяване с Хърватска, като не позволява затварянето на преговорната глава за свободното движение на капитали, въпреки че Хърватска е изпълнила всички критерии. Проблемът на Македония с името и с Гърция остава „в кома”.

Ето защо прочетох с интерес доклада на Natasha Wunsch и Julian Rappold от DGAP относно присъединяването на Западните Балкани към ЕС. Авторите посочват две основни причини за текущата умора от разширяването: присъединяването на България и Румъния, което се разглежда като прибързана стъпка о общия фокус върху вътрешните проблеми на ЕС, което е довело до потъването на присъединяването до дъното на списъка с приоритети.

Авторите предупреждават, че забавянето на присъединяването може да доведе до опасна дестабилизация на региона. Икономическата консолидация поради намесата на МВФ ще бъде извършена за сметка и на най-необходимите реформи. Орязването на социалните разходи рискува да подкопае доверието в институциите. Поради това според авторите е необходимо да се мобилизират всички съществуващи фондове на ЕС и да се улесни тяхното използване от държавите в Западните Балкани.

Гърция блокирала решение за Македония?

Bloomberg съобщава, че Гърция е блокирала предложение за определяне на начална дата на преговорите за присъединяване на Македония към Европейския съюз.

Това се случва след срещата между министър-председателите на Гърция и Македония – Георге Папандреу и Никола Груевски през ноември. Срещата приключи без никакъв напредък по спора за името.

Македония, Сърбия и Черна гора ще получат безвизов режим

Европейският парламент е приел изменение в Регламент (ЕО) № 539/2001 за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите-членки, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване.

Изменението ще позволи на гражданите на Македония, Сърбия и Черна гора да пътуват от и до Европейския съюз за краткосрочни посещения без да е необходим да са получили виза. Изменението ще влезе в сила на 19-ти декември, след като бъде одобрено от Съвета.

Освобождаването от изискването за виза ще започне да се прилага за Албания и Босна и Херцеговина след допълнителна оценка на Комисията.

 

Годишни доклади за напредъка и стратегия за разширяването

Европейската комисия публикува доклади за напредъка на държавите кандидати и потенциални кандидати за членство, както и стратегията за разширяване за 2009-2010 г.

Стратегията за 2009-2010 г. изброява основните предизвикателства пред разширяването:

  • Икономическата криза;
  • Законността и широко разпространената на корупция
  • Двустранни въпроси и погранични спорове;
  • Слабо регионално сътрудничество.

За Хърватска докладът е доста позитивен. Отбелязва се обаче, че организраната престъпност и корупцията все още преобладават в много области.

За Турция докладът се фокусира върху липсата на диалог и компромис между политическите партии. Похвалени са дипломатическите усилия за нормализиране на отношенията с Армения.

Македония е посъветвана да поддържа добри съседски отношения, както и да търси взаимно приемливо решение на въпроса с името. Донякъде изненадваща е констатацията, че се е влошило качеството на икономическите политики.

Албания се окуражава да укрепи законността и борбата срещу корупцията и организираната престъпност. Според доклада липсата на сигурност на енергийните доставки продължава да ограничава икономическото развитие.

За Босна и Херцеговина най-притеснителна е констатацията, че вътрешнополитическият климат се е влошил през последните месеци.

С изключение на въпроса за Косово, докладът за Сърбия е много положителен.

Нов дипломатически скандал заради арест в Македония

Македонското министерство на външните работи е отговорило експресно на внесената във вторник вербална протестна нота от страна на България за случая с арестуваната Спаска Митрова от Гевгели.

В писменото съобщение на МВнР на Македония пишело: двете държави не трябва да си позволяват злоупотреба с гражданствата и паспортите като алиби за бракоразводните проблеми.

Спаска Митрова беше осъдена на 3 месеца затвор заради неизпълнение на съдебно решение по бракоразводния й процес със сръбски гражданин. 2-годишната й дъщеря е отнета от нея и е държана на неизвестно място от македонските социални служби. Информацията относно детайлите на казуса е оскъдна.

Лично аз не успявам да разбера позицията на македонското правителство. България е държава – член на Европейския съюз. Спаска Митрева е европейски гражданин и нехуманното й третиране няма да подпомогне кандидатурата на Македония за членство, меко казано.

Предложение за безвизов режим на пътуване за гражданите на Западните Балкани

Европейската комисия прие предложение за въвеждането на безвизово пътуване за гражданите на Македония, Черна гора и Сърбия. Предложението позволява на гражданите на тези три държави да пътуват до държавите от Шенген с новите биометрични паспорти. Предложението на Комисията трябва да бъде одобрено от Съвета, след като той се консултира с Европейския парламент.

Предложението се критикува от интересен ъгъл: че последицата от въвеждането му ще бъде наказването на мюсюлманите в Босна и Косово. Твърдението е на Младите европейски федералисти. Странно е, че те не отчитат факта, че и Турция има статут на кандидат за членство.