Tag Archives: Съд на Европейския съюз

Доклад за мониторинга на прилагането на правото на ЕС за 2009 г.

Комисията публикува доклада си за мониторинга на прилагането на правото на ЕС за 2009 г. Докладът очертава основните тенденции в прилагането и изпълнението на правото на ЕС през 2009 г.

Към края на 2009 г. Комисията е била в процес на разглеждане на над 2900 жалби и случаи на нарушения. Около 77 % от жалбите са били приключени преди първата формална стъпка по процедурата за установяване на нарушение, около 12 % от общия брой са били приключени преди представянето на обосновано становище и още 7 % преди произнасянето на решение от Съда на ЕС. Средният срок, необходим за разглеждането на нарушения, считано от момента на регистриране на случая до внасянето на жалбата в Съда на Европейския съюз по силата на член 258 от ДФЕС, е намалял от около 27 месеца на 24 месеца.

Според Комисията късното транспониране и докладване продължават да представляват широко разпространен и системен проблем, който засяга както техническото актуализиране на важни мерки за промишлеността на ЕС и приоритетните политики на ЕС, така и мерки от интерес за гражданите.

Комисията подчертава значението на използването на таблиците за съответствие и експертните групи за подобряването на своето сътрудничество с държавите членки относно мониторинга на прилагането на правото на ЕС.

Комисията възнамерява да преразгледа общата си политика за регистриране на жалбите и отношения с жалбоподателите, като отчете натрупания опит по време на текущото изпитване на новите методи. Според Комисията хоризонтални инструменти като SOLVIT и „Пилот ЕС“ продължават да се развиват и да доказват своите предимства, разрешавайки в бързи срокове проблеми, пред които са изправени гражданите и бизнеса.

Комисията също така възнамерява да увеличи използването на проверки на място в други области като безопасност и сигурност на транспорта, където те играят важна роля при потвърждаване тълкуването на закона и осигуряване на правилното му прилагане, потвърждавайки сериозен ангажимент за постигането на резултати.

Нови рестриктивни решения на Съда на ЕС относно публичния достъп до документи

Публикувани са нови решения на Съда на Европейския съюз, които разглеждат регламента за публичен достъп до документи. И двете решения отменят решения на Общия съд (бивш Първоинстанционен съд) и са по-рестриктивни в разбирането си за правото на достъп до документи на институциите на ЕС.

Първото решение – по делото T-194/04 Bavarian Lager v Commission, разглежда въпроса за достъп до лични данни. Съдът посочва, че когато се иска осигуряване на достъп до документи, съдържащи лични данни, се прилагат изцяло правилата на регламента за защита на личните данни. Това означава, че получателя на личните данни трябва да обоснове нуждата от разкриване на личните данни, а субектът на данните има правото да се противопостави във всеки един момент, на легитимно основание относно неговото положение, на разкриването на тези данни, отнасящи се до него/нея.

Във второто решение – по делото T-237/02 Technische Glaswerke Ilmenau v Commission, Съдът разглежда особеностите на процедурата за установяване на държавна помощ. Според Съда заинтересувани страни, различни от съответната държава членка, отговорна за отпускане на помощта, нямат право на достъп до документите в административното дело на Комисията.

Важно решение за принципите на правото на ЕС

Ново решение на Съда на Европейския съюз (СЕС) по запитване за преюдициално заключениеима важно значение за прилагане на правото на Европейския съюз в бъдеще.

По дело C‑555/07 (Kücükdeveci) съдът е трябвало да изясни въпроса за приложение на принципа на недискриминация поради възраст. СЕС е постановил, че принципът на недискриминация поради възраст е общ принцип на правото на Европейския съюз доколкото представлява конкретно приложение на общия принцип на равно третиране.

Съдът казва, че Директива 2000/78 “само изразява, но не установява, принципа на равно третиране в областта на заетостта и принципът ма недискриминация поради възраст е общ принцип на Европейския съюз доколкото представлява конкретно приложение на общия принцип на равно третиране”.

Това е наистина интересно, защото СЕС всъщност казва, че всяка директива може да „изрази” общ принцип на правото на ЕС и така да придобие хоризонтален директен ефект.

Някои коментатори не са съгласни със СЕС, докато други смятат, че предстои битка между СЕС и Конституционния съд на Германия.